昨天上午10时，“公安消防部队移送应急办理部交接仪式”举办，意味着有着53年的消防部队成为前史，消防官兵正式退出现役。

  从本年1月1日起武警部队归建制，不再列入国务院序列，到这次功能分化、整合，武警部队变革遵从“军是军、警是警、民是民”准则，将“完全理顺武警部队领导办理和指挥运用联系”。

  一直以来，我国消防力气结构以公安消防部队为主，专职消防队、自愿消防队为辅。其间，公安消防部队列入武警序列，是武警八大警种之一，可是由公安部分办理。近年来，抵消防工作化的热议不绝于耳。我国行政办理学会副秘书长沈荣华表明，武警消防官兵大多执役期满便退役，年青消防员常常会出现经历不足问题，导致人员和财产损失。而在许多发达国家，消防员都是专职消防员，经过天长日久的实战具有了丰厚的经历。

  经过此次变革，公安消防部队将不再列入武警部队序列，悉数退出现役。《深化党和国家组织变革方案》清晰，公安消防部队转到当地后，现役编制悉数转为行政编制，成建制划归应急办理部。

  应急办理部是此次变革中新组成的国务院组成部分，将原分归于13个不同部分的应急办理、防灾减灾救灾责任整合，包含公安部的消防办理责任和国家林业局的森林防火相关责任，武警消防部队和森林部队按计划也要并入该部分。

  “这是我国应急救援力气走向工作化、归纳化和会集化的严重行动。”国家行政学院应急办理培训中心副教授曹海峰以为，各地对专业应急救援力气的需求火急，此次抵消防部队进行转制和组织调整，牵头组成应急归纳部队，可以说是适逢其时。曹海峰说，经过此次转制，消防员成为工作，长时间困扰当地政府的消防部队安稳性问题能在很大程度上得以改观。

  《深化党和国家组织变革方案》显现，变革将“完全理顺武警部队领导办理和指挥运用联系”。

  沈荣华表明，组织变革使得各类组织功能愈加清晰，将专业力气归入相应部分和组织，有利于进行会集指挥运用。而此前，武警部队分级指挥的体系在当地有时会导致指挥不畅。

  我国军网曾发文介绍，此前，黄金、水电、交通、森林部队受国务院有关业务部分和武警双重领导，边防、消防、警卫部队则列入武警序列，由公安部分办理。

  海警局转隶武警部队也表现了办理与指挥联系的改变。2013年国家海洋局重组，将海洋局的海监、农业部的渔政、海关总署的缉私、公安部的海警四支法律部队整合为海警部队。沈荣华介绍，前次整合处理了海上法律力气涣散的问题，而此次转隶则是考虑到海警部队的军事性。在我国海洋活动日益频繁、海上维权越发火急的情况下，海警部队划归武警有助于其增强才能。

  “海警部队由国家海洋局办理时，是一个部分的部属力气，与其他涉海部分的联系不是很清楚。”我国政法大学军事法研究所所长李卫海表明，海上严严实实往往是暴力型，装备武装力气契合实际要求。转隶至武警部队之后，有助于海警部队在更高层面一致为海洋、海关、交通、环保、渔业等部分进行现场法律，理顺了联系。